核心提示：

一直以来，越西特别重视资源开发利用，提出要依托优势资源，下好特色棋，围绕资源做基地、出产品，积极打造特色牌。

“十二五”期间，越西坚定不移地走资源资本化道路，坚定不移地致力于挖掘资源发展潜力，把越西的资源优势转化为资本优势，将资本优势转化为核心产业竞争力；同时充分发挥资源优势促进资源开发，通过资源开发转化为资本促进发展，从而带动经济社会又好又快发展。

在资源转变为资本，资本促进发展过程中，越西利用市场杠杆，确定开发发展项目、规模等，遵循市场规律，遵循资本规律、遵循发展规律，走上了一条科学发展之路。

依托绿色资源优势

发展品牌农业

越西属温带季风气候，夏秋湿润凉爽，冬春干燥寒冷，年平均气温13.3℃，年均降雨1113毫米，县内多山海拔1600-2100米地区，年均气温为11.3-13.3℃，≥10℃的年有效积温3915.7-3200℃，年日照时数1612.9-1860小时，无霜期225-248天。

得天独厚的地理、气候资源优势使得越西甜樱桃色泽鲜艳、果实成熟期早而备受消费者青睐,在西博会上被中国西部博览会组委会、省农业厅分别评为“最受欢迎展品奖”和“特色农业展览最畅销产品奖”；越西苹果口感好，甜度高，获“四川省名优果”、“四川省无公害产品”、“四川，中国西部博览会优质农产品奖”等多项殊荣；越西花椒有着几百年的悠久历史，因其色鲜、味正、浓香、味麻、芳油含量高而盛名，近年来多次在农博会上脱颖而出，确立了其优势地位。

多年来，越西县大力发展生态农业。“十二五”以来，越西县委、县政府更是以“越西甜樱桃”、“越西苹果”、“越西贡椒”获国家地理标志认证为契机，以“l+10”特色农业产业基地建设为支撑，完善“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，扩大特色产业生产规模，积极培育各类新型农业经营主体，加快建设大瑞现代农业园区，大力发展烤烟、大红袍贡椒、优质水果、草食畜禽、无公害蔬菜和以油菜、马铃薯、玫瑰花等为主的十大特色产业，建设烤烟、甜樱桃、油菜、马铃薯、苦荞、玫瑰花等10个万亩产业基地，推进农业四大品牌建设，积极打造“凉山优质早熟苹果第一县”、“无公害蔬菜生产基地县”、“大红袍贡椒生产基地”、“甜樱桃核心种植区”，深化“大凉山”牌特色农产品品牌建设。

目前，越西县农产品获得“国家地理标志”认证的有甜樱桃、苹果、贡椒、马铃薯4个品种；辣椒、萝卜、白菜、黄瓜、苹果、马铃薯等6种农产品获无公害食品认证；甜樱桃、苹果获绿色食品认证。形成了以“大凉山”越西甜樱桃、苹果、贡椒、豆腐乳、萝卜干、马铃薯淀粉、苦荞、菜籽油、核桃、鲜蔬菜等为重点的特色农产品品牌系列。

未来，越西县委、县政府还将加大“大凉山”特色农产品宣传力度，促进统一“大凉山”特色农产品包装，加强对已申报“大凉山”特色农产品品牌的企业和营销大户的管理，大力挖掘开发特色农产品，通过招商引资来整合资源，形成规模企业，使越西县的包谷酒、核桃、野生菌、生猪、高山仔猪、商品牛、商品羊等特色农产品，成为品牌叫得响、品质过得硬的“大凉山”特色农产品。

依托矿产资源优势

发展特色工业

近年来，越西县委、县政府牢固树立科学的资源观，实施资源本地化发展战略，提出把资源优势转化为产业优势和发展优势，坚持走新型工业化道路，把工业的发展作为拉动整个县域经济发展的强大“引擎”，确立“工业强县”发展思路。

为了加快越西工业发展步伐，构筑新型工业化主阵地，更好地管理、服务绿色企业，越西县委、县政府提出了乃托工业集中区建设构想，经过近年来的建设，乃托工业集中区基础设施配套基本完善。根据水电资源和矿产资源优势，乃托工业集中区重点发展水电、化工、矿冶、建材、有色金属深加工等绿色产业，巨能建设集团·乃托水泥有限公司、索玛集团锌品厂、铁西电站、磅礴公司等17家规模企业纷纷落户其中。

“十二五”期间，越西准确把握“稳中求进、进中求好、好中求快”工作基调，工业总产值持续增长，工业对县域经济的主导和支撑作用明显增强。

2014年4月，越西县16个重大项目集中开工，项目涉及农林水牧、交通、能源、社会事业、房地产开发五大领域，总投资达13.84亿元。

2015年6月，总投资约4000万元人民币的越西县大川新材料科技有限公司举行开工点火仪式，其主要产品是素有工业味精之称的——高中低微铬铁合金，该项目投产后，年可产各类铬铁合金3万吨，产值可达2.5亿元，实现利税2000万元。

……

目前，全县工业已形成以乃托工业集中区为载体，三个梯次产业集群培育为重点，电冶、水能、水泥、农副产品加工四大工业支柱为主体的架构体系，工业经济实现新的突破。

未来，越西县委、县政府还将加快资源型企业产业调整，实现水电、矿冶、水泥等传统工业产品升级换代，坚持内引外联，推进资源的就地加工转化，延伸产业链，形成以马铃薯、荞麦等优质粮食为主的深加工产业基地。

依托旅游资源优势

发展生态旅游业

近年来，越西紧紧围绕“五个新越西”建设目标，依托悠久的历史文化资源和良好的自然生态禀赋，着力打造“南丝重镇、古蜀名城、文昌故里、红色彝乡、民族走廊”五张名片，全力打造全国文昌文化旅游品牌大县。

“十二五”以来，越西县委、县政府把“以水为灵、以文昌文化为魂”作为旅游资源开发的主题，以自然生态和历史文化、民族文化为主线，以“文昌故里·水韵越西”旅游品牌打造为重点和牵引，加快推进越西旅游开发。按照《越西县旅游发展规划》及《越西县文昌故里旅游景区详细规划》，越西以水镇中所为核心，推动文昌圣坛、文星水街、科甲长街、南丝绸古道、和平彝寨和越嶲花田六大版块旅游景区建设，全力打造以“一核、两街、一区、一田、一寨、一道”为主的一批独具特色、极具吸引力的景区景点，形成了“一轴、两翼、一中心、一环线”的旅游产业总体布局。目前已完成文昌大庙主体恢复工程、水观音碧潭扩容及周边绿化建设工程，修建丁山桥头至金马山的旅游公路，完成观音河左岸绿化工程。

2015年9月13日，首届文昌文化旅游节拉开帷幕，期间，越西共接待游客8,550人，旅游收入256万。首届文昌文化旅游节通过文昌文化溯源之旅、文艺名家越西行、文昌文化论坛、文昌文化旅游节投资推介会等一系列活动，进一步挖掘了文昌文化内涵，宣传推介了旅游资源，打造了文化旅游品牌，加快促进了文昌故里文化旅游融合跨越发展，“文昌故里”文化旅游大品牌打造取得新突破。

目前，文昌故里景区正在开展4A级旅游景区的创建工作，并被列入州政府的工作报告之中。未来，越西县委、县政府还将按照高起点规划、高标准建设的思路，以文昌文化为主线，连动开发红色文化、零关古道、油菜花海、彝族鬼谷、大熊猫、三国文化、阳糯雪山等旅游资源，力争通过10年的时间，投资13亿元建设文昌故里旅游核心景区，规划建设文昌故里红色旅游区、文昌故里阳糯雪山探险观光体验区、达布洛魔、书古湿地和申果庄大熊猫自然保护区等景区。打造旅游精品，做大旅游品牌，推进旅游业壮大，促进县域经济发展。

依托人力资源优势

发展现代服务业

越西劳动力资源丰富。近年来，越西县委、县政府紧紧围绕全州大力推进劳务开发“双百”工程的要求，通过政府推动、能人带动、技能培训等措施，将劳务输出由苦力型向技能型、由分散短期输出向有组织长期稳定输出转变,逐步形成城乡统筹和谐发展的循环经济体系，提高了第三产业在县域经济中的比重。

本着“建立输出基地，培养自己人才，发展越西经济”的原则，针对越西县农村剩余劳动力文化素质偏低、劳动技能偏低、劳务收入偏低的现状，把强化劳务培训作为推动跨越发展的基础性工作来抓，增强培训的针对性和实效性。

大力开展以“品牌培训，阳光培训”，“扶贫培训”，“就业培训”为主要抓手的短期实用技能培训，力争做到每一名务工人员都掌握一门实用技能，就地就近就业。加大农民工在岗技能培训，提升劳动者就业素质和能力，引导务工群体逐步实现从体力型向技能型转变，从而实现由“量”向“质”的转变。

由于劳动素质的整体提高，越西的务工渠道宽又稳，越西的务工人员到哪儿都受欢迎。

在劳务输出工作中，越西利用打好乡情“人文牌”。在发掘越西人民勤劳务实、吃苦耐劳、务工行业广的优势的同时，积极打造“明理诚信越西人”的地方名片，创建越西劳务“金字”招牌，通过劳务品牌创建，开辟劳务新市场，拓宽农民外出务工渠道。越西县外出务工人员相对集中于广州、深圳、东莞、汕头、上海、浙江等地区。

如今，在劳务输出工作中，越西正逐渐打造出一套切合实际、科学发展的“越西模式”，外出务工已成为越西农民加快致富奔小康和加快城镇建设的突破口。

“十三五”末，越西将力争全县外出务工达10万人，实现收入达10.5亿。

●统筹：朱建才

●执行：林建江 苏勇 马阿支 陈坤 邓燕 张银祥